일본의 중요문화재

3. 문화재보호법과 중요문화재

일본은 문화유산을 보호하기 위해 문화재보호법을 제정하였다. 이 법은 중요한 품목을 문화재로 지정하는 제도를 통해 개조, 수리 및 수출을 제한한다.^[3][2] 지정 제도 외에도, 더 낮은 수준의 보호와 지원을 보장하는 등록 제도가 있으며, 이는 등록 문화재에 적용된다.

문화재는 그 성격에 따라 분류된다. 유형 문화재( 무형 문화재와 반대)는 건축물, 회화, 조각, 공예품, 서예 작품, 고서, 역사적 문서, 고고학적 유물 등 역사적 또는 예술적 가치가 높은 문화적 산물을 말한다. 이러한 유형문화재는 특정 기준을 충족하는 경우, 특히 가치 있는 품목에 대해 중요 문화재 또는 국보로 지정될 수 있다. 중요 문화재 지정은 시 지정 중요문화재, 현 지정 중요문화재, 국가 지정 중요문화재 수준에서 이루어질 수 있다. 국가 지정의 경우, 지정 기관이 명시되지 않는 경우가 많다. 다양한 수준의 지정이 공존할 수 있는데, 요코하마 나카 구에 있는 전통적인 일본식 정원인 산케이엔은 시와 국가 모두 중요 문화재로 지정되어 있다.^[4]

3. 1. 지정 절차

3. 2. 소유자의 의무

4. 지정 제도의 연혁

1871년 (메이지 4년) 태정관 포고로 내려진 "고기구물 보존방(古器旧物保存方)"은 일본 최초의 문화재 관련 법령으로 여겨진다. 이 포고에 따라 긴키 지방을 중심으로 사찰 등에 "고기구물" 목록 제출을 요구하였다.

1872년에는 "고기구물 보존방(古器旧物保存方)"에 근거하여 긴키 지방을 중심으로 한 사찰 등에 "고기구물" 목록을 제출하게 하였다. 같은 해 5월부터 10월에 걸쳐 일본 최초의 문화재 조사로 여겨지는 임신검사가 실시되었다.^[1] 이 임신검사에는 문부관료인 마치다 히사나리(도쿄 국립박물관 초대 관장), 니나가와 시키타네 외에 유화 화가인 다카하시 유이치, 사진사 요코야마 마츠사부로 등이 기록 담당으로 동행했다.^[1]

1929년(쇼와 4년)에는 고사사 보존법을 대신하여 "국보보존법"이 제정되었다. 이 법률은 기존의 고사사 보존법이 사찰 소유의 물건만을 지정 대상으로 했던 것과 달리, 국가, 지방 자치 단체, 법인, 개인 등의 소유품도 국보 지정 대상에 포함시켰다. 또한 특별 보호 건조물의 명칭을 폐지하고 건조물에 대해서도 국보로 칭하게 되었다.

1950년에는 국보보존법, 사적명승천연기념물보존법, 중요미술품등노보존니관스루법률을 통합하는 형태로 문화재보호법이 제정되었다. 이 법률 제정의 계기는 그 전 해에 발생한 호류지 금당의 화재와 벽화 손상이었다.^[10]

4. 1. 고기구물 보존방 (1871년)

5. 중요문화재 지정 건수

중요문화재는 건조물과 미술 공예품으로 크게 나뉜다. 미술 공예품은 다시 회화, 조각, 공예품, 서적·전적, 고문서, 고고자료, 역사자료의 7개 부문으로 나뉜다. 2011년 6월 20일과 27일까지 지정된 건수는 다음과 같다.^[13]

5. 1. 전체 지정 건수 (2024년 11월 1일 기준)

; 도도부현별 지정 건수 (건조물과 미술공예품 합산)^[14]

# 도쿄도 2,862건

# 교토부 2,220건

# 나라현 1,337건

# 시가현 834건

# 오사카부 684건

5. 2. 도도부현별 지정 건수 (2024년 11월 1일 기준, 건조물과 미술공예품 합산)

5. 3. 소재 불명 중요문화재

소재 불명의 이유로는 소유자 이사 40건, 소유자 사망 33건, 도난 28건, 매각 9건, 법인 해산 2건, 기타 23건이었다. 이 중 1950년(쇼와 25년) 문화재보호법 제정 이전에 소재 불명이 된 것이 96건, 이후가 39건이었다.^[16] 문화청은 2024년 8월 시점에서 소재 불명이 된 중요문화재의 상세 정보를 공표하고 있다.^[17]

6. 지정 대상의 다양화

1956년 구 조폐료 주조소 정문과 센푸칸이 근대 서양식 건축물로는 처음으로 중요문화재로 지정되었다. 1974년에는 구 야마무라 저택이 철근 콘크리트 건축물 중 최초이자 다이쇼 시대 건축물로는 처음으로 중요문화재로 지정되었는데, 준공 후 불과 50년 만에 그 가치를 인정받은 것이다. 쇼와 시대 건축물 중에서는 1997년 메이지 생명관이 처음으로 중요문화재가 되었다. 2006년에는 히로시마 세계 평화 기념 성당과 히로시마 평화 기념 자료관이 전후 건축물로는 최초로 중요문화재로 지정되었다.^[18][19][20]

1993년 근대화 유산의 일환으로 아키타시의 "후지쿠라 수원지 수도 시설"과 군마현의 "우스이 고개 철도 시설" 2건이 "건축물의 부" 중요 문화재로 지정되었다. "후지쿠라 수원지 수도 시설"은 댐, 저수지, 침전지 등의 시설과 토지가, "우스이 고개 철도 시설"은 연속된 교량이나 터널 외에 발전소 등 부속 시설과 토지가 함께 지정되어, 단일 건축물로서의 교량이나 터널이 아닌 시스템 전체가 보존 대상이 되었다.^[21]

1957년 나라현 가시하라시 이마이 정의 이마니시 가 주택이 최초로 중요문화재로 지정되었다. 1960년대부터 고도 경제 성장에 따른 일본인의 생활 양식 변화로 전통적인 민가가 급속히 사라지면서 민가 지정을 적극적으로 추진하게 되었다.^[2]

1975년 문화재보호법 개정에 따라 "역사 자료 부"가 신설되었다. 역사 자료에는 정치가, 학자 등의 인물 관련 자료, 옛 사진, 고지도, 고활자, 과학 기술 관계 자료, 산업 관계 자료 등이 있다.

6. 1. 근대 미술공예품 지정

6. 2. 근대 건축물 지정

6. 3. 산업·교통·토목 유산 지정

6. 4. 민가 건축 지정

6. 5. 역사 자료 지정

역사 자료에는 정치가, 학자 등의 인물 관련 자료, 옛 사진, 고지도, 고활자, 과학 기술 관계 자료, 산업 관계 자료 등이 있다. 인물 관계 자료로는 타카노 쵸에이, 마미야 린조, 사카모토 료마, 오쿠보 토시미치, 이와쿠라 토모미 등의 자료가 있다. 과학 기술 관계에서는 히라가 겐나이의 엘레키텔, 초기 천체 망원경, 천구의, 모스 전신기, 미터 원기 등이 있다. 산업 관계에서는 초기 인쇄기, 제방기, 철도 차량 등이 있다.

6. 6. 산노마루 쇼조칸 소장품 지정

과거에는 궁내청이 관리하는 황실 관련 문화재는 문화재보호법의 대상이 아니었기 때문에 국보와 중요 문화재로 지정되지 않았다. 2018년 6월, 궁내청의 유식자 회의에서 "(국민에게 산노마루 쇼조칸 소장품의) 가치를 알기 쉽게 보여야 한다"라는 제언이 나왔고, 이후 궁내청이 관리하는 산노마루 쇼조칸 소장품도 국보나 중요 문화재로 지정될 수 있도록 운용이 개정되었다^[23]。

2021년 7월, 문화심의회는 산노마루 쇼조칸 소장품 중 다음 5건을 국보로 지정하도록 문부과학대신에게 답신했고^[28], 같은 해 9월 30일에 국보로 지정되었다^[29]。

• 그림 두루마리 『몽골 습래 그림』^[24]
• 그림 두루마리 『가스가 곤겡 겐키 그림 두루마리』^[25]
• 가노 에이토쿠의 대표작 『당사자도 병풍』^[26]
• 메이지 시대에 교토・쇼코쿠지에서 궁내성이 사들인 이토 자쿠추의 『동식채회』 30폭^[27]
• 헤이안 시대 중기의 서예가 오노노 도후의 『병풍 토다이』

2022년 11월에는 산노마루 쇼조칸 소장품 중 다음 3건이 중요 문화재로 지정되도록 답신되었다^[31]。

• 『남만인 도래도』
• 『세계도』
• 우미노 쇼민의 『란료왕 치물』

참조

_[1] 문서 jūbun (重文)
_[2] 웹사이트 Cultural Properties for Future Generations https://web.archive.[...] Agency for Cultural Affairs 2007-06-00
_[3] 문서 In this article, capitals indicate an official designation as opposed to a simple, unofficial definition, e.g "Cultural Properties" as opposed to "cultural properties".
_[4] 웹사이트 Yokohama Sankei Garden https://web.archive.[...] 2009-11-03
_[5] 웹사이트 国立文化財機構 概要 平成19年度 http://www.tnm.jp/jp[...]
_[6] 웹사이트 修理現場から文化力 https://www.bunka.go[...] 文化庁 2023-11-23
_[7] 웹사이트 昭和26年文化財保護委員会告示第2号 http://www.mext.go.j[...]
_[8] 뉴스 円満院の重文建物、宗教法人が約10億円で落札…文化庁困惑 http://www.yomiuri.c[...] 2009-05-31
_[9] 뉴스 大津の古刹、円満院の重文建物が10億円で落札 http://sankei.jp.msn[...] 2009-06-01
_[10] 문서 無形文化財の選定制度とは、文化財保護法制定時の無形文化財保護制度であり、無形文化財のうち特に価値の高いもので国が保護しなければ衰亡するおそれのあるものについて、文化財保護委員会が「助成の措置を講ずべき無形文化財」として選定したもの。この選定制度は、1954年（昭和29年）の文化財保護法改正で、重要無形文化財の指定制度および「記録作成等の措置を講ずべき無形文化財」の選択制度に移行した。
_[11] 서적 国宝という物語 新潮社 2005
_[12] 서적 日本大百科全書 小学館 null
_[13] 웹사이트 文化財指定等の件数 https://www.bunka.go[...] 文化庁
_[14] 웹사이트 国宝・重要文化財 都道府県別指定件数一覧 https://www.bunka.go[...]
_[15] 웹사이트 盗難を含む所在不明に関する情報提供について～取り戻そう！みんなの文化財～ https://www.bunka.go[...] 文化庁 2024-08-30
_[16] 웹사이트 所在不明文化財（国指定）の内訳 https://www.bunka.go[...] 文化庁 2024-08-30
_[17] 웹사이트 所在不明になっている国指定文化財（美術工芸品） https://www.bunka.go[...] 文化庁 2024-08-30
_[18] 문서 正式の指定名称は「日本ハリストス正教会教団復活大聖堂」
_[19] 문서 大学関係では同志社大学礼拝堂がもっとも早く1963年の指定である。
_[20] 문서 他に「徳島藩御召鯨船千山丸（徳島城博物館蔵）」が歴史資料部門（大名が実際に利用していた和船で唯一現存する）で指定されている。
_[21] 서적 月刊文化財 第一法規 2004, 2005
_[22] 문서 第二次大戦終戦以前に指定された民間所有の建造物としては、他に奈良県の今西家書院（1937年指定）があるが、文化庁の分類では「民家」の範疇には入らない。
_[23] 웹사이트 宮内庁三の丸尚蔵館の今後の保存・公開の在り方に関する提言 第4回 https://megalodon.jp[...] 宮内庁
_[24] 웹사이트 蒙古襲来絵詞（もうこしゅうらいえことば） https://www.kunaicho[...] 宮内庁三の丸尚蔵館
_[25] 웹사이트 春日権現験記絵（かすがごんげんげんきえ） https://www.kunaicho[...] 宮内庁三の丸尚蔵館
_[26] 웹사이트 唐獅子図屏風（からじしずびょうぶ） https://www.kunaicho[...] 宮内庁三の丸尚蔵館
_[27] 웹사이트 動植綵絵（どうしょくさいえ） https://www.kunaicho[...] 宮内庁三の丸尚蔵館
_[28] 뉴스 蒙古襲来絵詞など国宝に 宮内庁保管で初―文化審議会 https://web.archive.[...] 2021-07-16
_[29] 문서 令和3年9月30日文部科学省告示第161・162号。
_[30] 뉴스 皇居内の三の丸尚蔵館、収蔵品管理を宮内庁から文化庁へ移管 https://web.archive.[...] 2022-08-23
_[31] 웹사이트 文化審議会答申 （国宝・重要文化財（美術工芸品）の指定等）Ⅱ．解説１．国宝（美術工芸品）の指定 https://web.archive.[...] 文化庁